内陆三大核电项目获批 重启之路历经波折 核电新闻

更新时间：2026-02-17 03:57:49  点击次数：

投进去百亿资金，内陆核电站为何还处于“晒太阳”状态呢？湖南桃花江项目前期投入已经超过38亿，江西彭泽等项目前期投入已经超过34亿，然而却只能眼睁睁看着沿海核电陆续重启，自身陷入漫长的等待之中。在这背后，存在着一场安全与能源需求之间的艰难博弈。

八年筹备一场空

要把属于湖南桃花江核电项目的故事开始讲述的话，那得从2006年着手。就在那年的5月，该项目开启带动起始，到了2008年2月，获取得来国家发改委所给予的“路条”，进而成为在我国第一个批次里允许开展前期相关工作的内陆核电项目。依照一开始所做出的规划安排，对于此个投资达到670亿的规模巨大工程，要着手建造4台每台为125万千瓦的机组，它属于在湖南历史进程当中规模较大投资项目里的其中一件。然而在走入2011年之后，日本福岛地区发生核事故，此后所有的相关工作都突然停止下来，截止到2011年年底的时候，仅仅只是前期所投入的资金就已经砸入进去38亿元之多，直至如今，项目工地呈现出寂静的状态，单单只剩下那些留守的工作人员。

命运同样坎坷的是江西彭泽，这个始于1982年的老项目，在2008年1月被纳入国家规划，规划建设4台机组并预留2台，总投资高达105当思的是人，全部建成之后年发电量能够达到560亿千瓦时，可是截至2012年5月，累计消耗资金已然达到34亿元。没能幸免的还有湖北大畈核电站，截至2011年底累计投资约34亿元，同样遭遇被迫停工的状况。

一场雪灾催生的核电梦

2008年初，南方出现罕见雪灾，湖南、江西等地大面积断电，内陆核电因此被推上快车道。当年3月，桃花江、彭泽、大畈三个项目同时拿到国家发改委“路条”。紧接着，2008年国际金融危机爆发，国家投入4万亿用于刺激经济，三大项目分别与中核、中广核等巨头签署开发协议，前期工作加速推进。那时候，三地暗自较劲，都想成为“内陆第一核电站”。

得到“路条”就意味着能够着手进行场地平整、道路建设等前期工作，桃花江项目现场机器发出轰鸣声，彭泽帽子山上呈现出一片繁忙景象，大畈工地同样非常热闹，依照当时所处的进度，这些项目极有可能在“十二五”期间陆陆续续开始动工，去填补中国内陆核电所存在的空白项目。

一场地震按下暂停键

2011年3月11日，日本发生大地震，进而引发福岛核泄漏，致使全球核电行业瞬间出现重大变化。3月16日，国务院紧急开展常务会议，明确要求，在核安全规划批准以前，暂停对核电项目进行审批，其中涵盖开展前期工作的项目。“国四条”一旦下达，彭泽、大畈、桃花江这三大内陆核电项目全体全面停止施工，工程建设队伍陆续离开。

是2012年10月的国务院常务会议，更让内陆省份感到绝望，会议明确表示，“十二五”时期，内陆核电项目不会被安排开工建设。只有在沿海地区，才会建设少数经过充分论证的厂址，这意味着，从2011年到2015年期间，内陆核电居然连讨论的资格都没有，那些已经投入了几十亿的项目，只能做设备维护、资产优化，尽量减少亏损。

百亿资金沉淀的代价

那么，几十亿前期投入所换来的究竟是什么？彭泽核电项目，截至2012年11月，公开数据表明已完成投资超过22亿元，而实际情况或许接近40亿。这些资金都花在了哪些方面？花在了征地拆迁、场地平整、道路修建以及核电设备预订上。那项目一旦停止，又出现了怎样的状况？拆迁户安置好了，然而却没有工厂可供进入，修好的道路也失去了重车行驶过往的景象，预订的设备？要么退货从而面临赔钱的局面，要么就堆放在仓库里，如同被搁置而毫无用处，只能在那里闲置吃灰了。

关于人员安置这方面，那可绝对是个超级大难题。三大项目在处于高峰期的时候，存在着数千名技术人员以及建设工人，然而当项目停工之后，这些人员就只能进行分流处理。其中一部分人是去了沿海的核电站继续从事相关工作，另外一部分人则是彻头彻尾地转变行业，远离了核电行业。而留下来的少数人，他们的主要工作内容包括维护现场，跟踪国家方面所出台的政策，研究新鲜出炉的安全标准，并且随时做好准备以响应有可能下达的复工通知。

沿海重启内陆仍冰封

在2014年的时候，核电重启的信号呈现出越来越强的态势，11月国务院发布了能源发展战略行动计划，提出要适时启动沿海的新项目，还要对内陆核电展开研究论证，12月4日发改委公开表达态度，表明会在确保安全的前提之下启动一批沿海核电工程，厦门大学的能源专家林伯强进行分析，指出福建福清二期、辽宁红沿河二期、山东石岛湾有希望最先获得批准。

对内陆三省而言，此轮重启却总归是“沿海的盛宴”，国务院文件提及“研究论证内陆核电”，可真正开工却许久未有消息，2015年身为“十二五”最后一年，从理论上讲内陆核电进入解冻阶段，但到底何时能真正打破当前局面，谁也无法保证这事能成，业内人士坦率表明，内陆核电是否上马发展，最终由国家对核电发展规模的判定来决定。

解冻期里的漫长等待

现今湖南桃花江项目场地那儿，往昔热闹非凡的施工场地长满了野草，仅有少量人员在对设备进行维护。他们还在追踪山东海阳、浙江三门这两个三代核电示范工程的进程，探究新的安全标准，对原本的设计方案予以优化。一旦政策开放，期望能够在极短时间内再度启动。

江西彭泽的帽子山也是处于沉寂状态，当地的官员表示，项目停了这几年，最大的损失并非仅仅是几十亿的投资，而是失去了发展的机遇时期。要是在2008年能够顺利往前推进的话，如今早就已经能够发电了，这样就能非常大程度地缓解江西缺电的这种局面。然而安全是没有小事的，福岛的教训摆在前面，再怎么谨慎都是不会过分的。他们所能做的就只有等待，就只能等待国家最终做出的决策。

内陆核电百亿投资化为泡影，沿海项目相继重启，在此现状下，你认为内陆地区应不应该开展核电站建设？欢迎于评论区而言说你的见解，点赞和进行转发以使更多人加入讨论。